王玉庆表示，因为中国的老龄化问题比较突出，人口红利也到了一定阶段。放开二胎政策不会导致人口暴涨。

　　第四次提出开放二胎生育的全国人大代表、人民大学校长纪宝成表示，“提倡生一个，允许生两个，不许生三个。”纪宝成说，中国已经是人口出生率非常低的国家，人口自然增长率只有千分之五，且人口低增长的状况已经维持了20年。对中国的未来经济社会发展状况产生负面影响。

　　另一位提出放开二胎生育是全国政协委员李冬玉，他在今年的提案中提出，应实行“单独二胎”政策，即在全国已普遍实行“双独二胎”的基础上，在部分城市先试行“夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子”（单独二胎）政策。

　　反对者则认为，放开二胎生育并不能解决中国老龄化问题。全国人大代表、中国社科院学部委员、马克思主义研究院院长程恩富，反对任何形式的放开二胎政策，推行“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”的“一胎化”新政，少数民族、不良头胎难医治等列入特殊情况。他说，“如果放开二胎，表面上人口的平均寿命能被拉下来，但对社会的长远发展还是负担。 ”

　　去年10月，中国人口问题专家何亚福在接受法新社采访时透露，从2011年起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，允许夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。不过相关计生部门均否认这个说法。

　　支持派之一

　　人大代表贺优琳：“一胎化”致空巢老人增多

　　全国人大代表、中山市中山纪念中学校长贺优琳在今年全国“两会”上再次提出放开生二胎的政策。他认为随着人口老龄化的不断加剧，赡养老人的问题日益突出。另外，独生子女会导致亲情教育缺失，也会让孩子从小缺乏社会责任感，给社会造成更大的负担。

　　贺优琳说，数据统计，我国老人每年以1000万人的速度递增，而我国出生率却降到了0.4%，人口结构比例失调。现在独生子女长大后，他们有的会出国留学，有的会在外地工作，因为种种原因长期不在父母身边，很难照顾到家庭。这些身为父母的老人家，很可能成为空巢老人。另外，即使独生子女成人后仍然与父母住在同一城市，但是成家后要担负赡养4名老人，家庭负担会加重。本来可以由子女承担的部分责任，可能会因此转嫁给社会。

　　“一对夫妻只生一个孩子，也可能会影响到他们的家庭幸福。由于现在的政策是，双方都是独生子才能生二胎，因此为了能生两个孩子，双方父母更多地会考虑到对方是否是独生子女，从而忽略他们的感情基础。”贺优琳说，最主要的是，生一胎会导致孩子亲情教育的缺失。这些孩子从小是独生独养，没有兄弟姐妹，父母也只是对他（她）一个人百般呵护，他们从小就没有互相关照的概念，会形成一种以自我为中心的思想，亲情观念淡薄。另外，孩子从小就是父母的掌中宝，缺少独立生活锻炼，长大走向社会后必然会“怕风雨，经不起摔倒”，一旦受到挫折和打击，他们有些人就会采取逃避的态度，甚至发生自毁生命的悲剧。

　　支持派之二

　　政协委员王名：生二胎社会经济条件已成熟

　　今年全国“两会”期间，全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名在去年同名提案基础上，今年再次与刘大钧委员联名提出《关于尽快调整我国人口政策的建议案》，王名在提案说明中指出，该提案在论证中得到顾宝昌、李建新、王丰、蔡泳、郑真真等多位人口学家的指导和支持。

　　提案中指出，近年来，针对上述种种由“一胎化”人口政策所带来的问题，社会各界展开了热烈的讨论，一大批专家学者进行了多方面的思考和论证，提出了许多调整我国人口政策的积极建议。王名在提案中指出，应立即停止以“一胎化”人口政策，允许一对夫妇在已经生育一个孩子的基础上，继续生育第二个孩子。“放开二胎”是这几年围绕我国人口政策调整的一个具有焦点性的争议命题。

　　提案指出，“我们认为：‘放开二胎’的社会经济条件已经成熟，其可能带来的生育堆积或高峰并非不可控制，却可舒缓由于‘一胎化’带来并积压的诸多社会问题。”王名指出，尽管“一胎化”实施已有30年，但其政策刚性主要限于城镇人口，对于广大的农村人口则一直存在相当的弹性，加上实行“一胎化”的主要人口（上世纪80年代至今已生育一胎的育龄妇女）相当一部分已过了最佳生育期，独生子女的生育愿望低下，因此即使现在“放开二胎”，可能会出现一定的拥挤生育，其可能的规模却并非不可控制。

　　“放开二胎政策”居百度搜索首位

　　截至昨天下午5点，在百度搜索中“放开二胎政策”一词的搜索数跃居当日搜索首位，达到489866次。而在新浪网进行的一项“你赞成单独二胎政策吗？”的网络调查中，参与投票的7425名网友中，91.5%的网友表示赞成，更有72.7%的网友表示，“如果真的试行单独二胎政策，愿意生育第二胎。”在新浪微博中，近13万的网友参与了关于“生二胎”的讨论、转帖当中。